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关于印发《1701vip黄金城集团app在线主页关于全面加强师资队伍建设的实施方案》的通知
校属各部门:
现将《1701vip黄金城集团app在线主页关于全面加强师资队伍建设的实施方案》印发你们,请认真学习,遵照执行。
特此通知
中共1701vip黄金城集团app在线主页委员会
2019年7月10日
抄送:院领导
中共1701vip黄金城集团app在线主页委员会办公室 办公自动化系统分发
1701vip黄金城集团app在线主页
关于全面加强师资队伍建设的实施方案
(2019-2023)
教育是国之大计、党之大计,教育大计,教师为本。为深入贯彻落实党的十九大和全国、全省教育大会精神,加快实施人才强校战略,努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的教师队伍,不断增强学校办学核心竞争力,落实立德树人根本任务,扎实推进建设特色鲜明、国内一流的旅游本科高校目标,结合学校实际,特制订本方案。
一、战略意义
教师是立校之本、兴校之源。教师承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命,肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任,是学校兴旺发达的第一资源。习总书记强调,要把全面加强教师队伍建设作为一项重大政治任务和根本性民生工程,切实抓紧抓好。高校之间的竞争,说到底是教师队伍综合实力的竞争,是人才的竞争,全校上下必须从战略和全局的高度充分认识师资队伍建设在学校发展建设过程中的基础性作用和极端重要性,必须创新思路、深化改革,破除体制机制障碍,全面开启学校师资队伍建设的新征程。
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和省委十一届三次、四次、五次全会精神,以全国和全省教育大会精神、《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神为指导,以“立德树人”为根本任务,紧紧围绕学校2020年本科教学合格评估要求、一流学科建设和专业硕士点建设需要,聚焦“育、引、培、用、服、保”关键环节,全力营造有利于教师健康成长,优秀人才不断涌现,人才吸引效应更加彰显的良好环境,努力培养造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高素质教师队伍,为学校发展再上台阶提供坚强的人才保障。
三、建设目标
目前,学校师资队伍存在着学术领军人才不多、青年拔尖人才不足、教师总量不够、人才队伍结构不优、体制机制活力不强等突出问题。同时,还面临着人才竞争日趋激烈、学科吸引力欠缺、区位优势不足、人才资源基础薄弱等严峻形势和巨大挑战。
按照问题导向、需求导向、实践导向、质量导向的要求,未来五年,要以深化人事制度改革为动力,以整合优势力量和优化队伍结构为基础,以提高教学能力、科研水平和实践技能为核心,以高层次人才育引为牵引,通过五年的培养和建设,达到以下目标:
(一)师资总量充分满足学校发展需要。2019-2020年,按照本科教学合格评估要求,教师总量达到560人。到2023年,教师总量和规模充分满足本科教育教学需要。
(二)初步实现教师能力重构。实施师资队伍能力提升十大计划,通过普遍提升、分类提升、针对性提升,五年内实现专任教师全员轮训。全面提升教师教育教学能力、科学研究能力、专业实践能力、服务地方能力和国际化水平。
(三)高层次人才队伍初步建成。五年内,培育校级学术和技术带头人15-20名,校级学术和技术菁英20-25名,校级教学名师10-15名,校级教学之星和精工巧匠15-20名;培育省级“千人计划”青年人才项目入选者、“天府万人计划”领军人才和青年拔尖人才4--6名,新增政府特殊津贴专家、省级学术和技术带头人及后备人选、有突出贡献的优秀专家等高层次人才4--6名;力争实现国家“万人计划”“千人计划”“百千万人才工程”人选等高端人才零的突破;柔性引进高水平人才25--30名,达到每个学院一名特聘院长,每个学科或专业一名带头人。
(四)团队建设初见成效。五年内,新建校级教学研究团队3-5个,建设省级科研创新团队、高水平创新团队1-3个,力争实现国家级科研创新团队零的突破。
(五)教师学历明显提升。到2023年,专任教师中,具有硕士、博士学位教师占比超过90%。
(六)建成“双师双能型”“双语型”教师队伍。五年内,建设一支200人左右,专业技能扎实,密切对接行业产业,深度服务四川乃至全国大旅游产业,特色鲜明、行业知名的“双师双能型”教师队伍;力争每个专业有“双语型”专业课教师;实现稳定的职业外教6—8名;重点打造一批具有特色和示范效应的“双师双能型”教师培养培训基地,力争建成1-2个国家级“双师双能型”教师培养培训基地。
(七)建成一支稳定的、高质量的兼职教师队伍。建成一支规模在80人左右,行业、企业、协会和政府部门的优秀技术技能人才、知名管理专家汇聚而成的高素质兼职教师队伍。
(八)为建成硕士学位授予单位提供人才支撑。对标硕士学位授予单位建设要求,在教师培育和人才引进上双管齐下,为建成硕士学位授予单位提供坚实的人才储备。
四、主要举措
抢抓旅游产业高速发展的历史机遇,本着时不我待、锐意进取、奋发有为的精神,健全优化师资队伍建设“四大体系”,实施“十大能力提升计划”,即:健全优化教师培育体系、人才引进体系、师资队伍评价激励体系和师资队伍建设保障体系四大体系;实施师德师风建设长效机制建设计划,教师教学、科研能力提升计划,教师学历学位提升计划,教师名校、名师访学计划,川旅英才建设计划,教学名师与教学之星培育计划,专业带头人培育计划,教学研究团队建设计划,科研创新团队建设计划,双师双能型教师队伍建设计划十大计划。
(一)健全优化教师培育体系
1.学校层面统筹实施师资队伍能力提升十大计划
(1)强化政治引领,实施“师德师风建设长效机制建设计划”。
以《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《新时代高校教师职业行为十项准则》为标准,构建科学合理的师德考评体系,将师德表现作为教师资格、职务评聘、岗位聘任、绩效考核、评优奖励的首要内容。健全学术不端行为惩治查处机制。坚持“教书与育人相统一,言传与身教相统一,潜心问道与关注社会相统一,学术自由与学术规范相统一”的原则,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。
牵头单位:党委教师工作部;配合单位:全校所有单位。
(2)加快能力重构,实施3大培训计划——“教师教学、科研能力提升计划”“学历学位提升计划”“教师名校、名师访学计划”。
修订《1701vip黄金城集团app在线主页教师学历学位提升暂行管理办法》,加大对教师提升学历的鼓励支持力度。深入实施《1701vip黄金城集团app在线主页教职工培训进修暂行管理办法》和《1701vip黄金城集团app在线主页优秀青年教师名校、名师访学暂行办法》,构建访学研修、学历提升、能力培养“三位一体”的培训体系,加快教师队伍学历学位、教学科研能力、国际化能力的全面提升。
牵头单位:人事处和教师教育发展中心;配合单位:教务处、科技处、各二级学院。
(3)加快高层次人才培育,实施3大建设计划——“川旅英才建设计划”“教学名师与教学之星培育计划”“专业带头人培育计划”。
认真实施《1701vip黄金城集团app在线主页“川旅英才”计划实施办法(试行)》,通过校内高层次人才的遴选和培养,为省级、国家级高层次人才选拔提供高质量的人才储备。实施《1701vip黄金城集团app在线主页教学名师评选办法》《1701vip黄金城集团app在线主页教学之星评选办法》,并加快出台专业带头人培育实施办法,着重选树教学能力强、教学技巧好的教学典型,加快培育,力争实现四川省“天府名师”、国家级“教学名师”零的突破。通过构建校内人才梯队建设体系和荣誉体系,从学术研究、教育教学、技术技能三个维度,分类别、有计划、有重点、递进式地培养优秀骨干教师。
牵头单位:人事处或教务处;配合单位:各二级学院。
(4)发挥团队效能,实施2项团队建设计划——“教学研究团队建设计划”“科研创新团队建设计划”。
制定1701vip黄金城集团app在线主页教学研究团队建设办法,加快优秀教学团队建设。充分发挥教学团队在传帮带过程中对青年教师的指导作用,引导广大青年教师在团队中学习,在团队中成长。以团队为主导,引领教师积极投身教育教学改革,加快提升教育教学能力。
深入实施《1701vip黄金城集团app在线主页科研创新团队管理办法(试行)》,以高水平的学术带头人为引领,凝聚一批优秀的创新群体,形成优秀人才的团队效应。对优秀的科研团队进行重点培养,采用滚动支持政策,加强考核和管理,进一步提升教师队伍的科技创新能力和学术竞争实力。
牵头单位:教务处或科技处;配合单位:各二级学院、科研单位。
(5)加快实践能力提升,实施“双师双能型教师队伍建设计划”。
按照国务院《关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》(国发〔2019〕4号)精神,深入实施《1701vip黄金城集团app在线主页“双师双能型”教师队伍建设管理办法(试行)》。五年内,要建设一支特色鲜明、行业知名的“双师双能型”教师队伍。逐步建立起与我校建设应用型普通本科高校规模相适应的“双师双能型”教师培养培训基地,实现主体专业全覆盖,并着力打造1-2个国家级“双师双能型”教师培养培训基地。
牵头单位:人事处;配合单位:教务处、招生就业处、各二级学院。
2.各二级学院精准施策
(1)细化方案。各二级学院要以五年内实现全校教学科研人员培养、培训全覆盖为目标,根据学校师资队伍能力提升十大计划,围绕一流学科建设和专业硕士点建设,按年度、分梯队、有步骤地推进教师培养、培训。各二级学院要全面梳理本学院教师学历、职称、教学科研情况、培训进修经历,对教师进行能力大排查,深入分析不同年龄段教师的能力现状、发展需要和问题困难,着力解决不同年龄段教师的发展瓶颈问题,按照教师的实际水平、特长、个人发展目标和方向,为每一位教师制定详细的、精准的、可操作的职业发展支持计划,有计划、有步骤地推进教师学历提升、教学科研能力提升、国际化能力提升、实践能力和服务地方能力提升。
(2)突出重点。各二级学院要对中青年教师的职业生涯早规划、早指导、早研究、早实施,既要全方位关心中青年教师的成长和发展,也要帮助他们克服当前所面临的各种困难,确保培养成效。同时,还要充分发挥各类柔性引进人才和优秀老教师的传帮带作用,实施青年教师导师制,加快青年教师成长步伐。
(3)政策落实。各二级学院要从课程设置、工作安排等方面予以适当照顾,既要保证教师培训、学习的时间,也要保证培训、学习的效果。
(二)健全优化人才引进体系
1.人才吸引与发现
学校将进一步拓展发现人才、挖掘人才、招募人才的视野和途径。加快搭建渠道多、范围广、针对性强的选聘平台;加强与社会专业机构的合作,大力引进海内外高层次人才及团队;建立引进人才快速决策机制。
各二级学院要主动积极承担起人才引进工作的主体责任,围绕一流学科建设和专业硕士点建设,深入分析学科、专业师资情况,找准问题、科学测算、精准施策。一方面要广泛动员校内、外人士推荐优秀人才,另一方面要从研究成果入手寻找人才,建立“目标人才”名单,对“目标人才”的发展潜力、专业匹配度进行科学的分析和研判,切实提高人才选聘工作的靶向性、精准性和科学性。
2.人才追踪与跟进
学校全面统筹,对高端人才实施“一事一议、一人一议”的快速决策机制。对优秀目标人才,各学院主要领导要亲自联络,实时追踪与跟进,全面了解人才的发展目标和对科研平台、薪酬待遇、保障条件、配套政策等方面的需求,竭尽全力为他们提供支持,确保人才选得中、引得来。
3.人才落地与保障
人事处负责协调各职能部门,从薪酬待遇、研究平台、科研经费、团队组建、办公条件、住房、配偶工作、子女入学等方面保障人才待遇,提供优质服务。要以优良的硬件条件吸引人,以温馨周到的服务感染人,以优厚的待遇留住人。
(三)健全优化师资队伍评价激励体系
1.构建合理的考核激励机制
改革现行绩效考核与分配办法,加快构建以能力水平为基础,以品德、业绩、贡献为导向的考核指标体系和评奖评优体系。完善不同聘用形式下的多元分配形式,统筹兼顾各类岗位人员的合理收入水平,构建机制灵活、管理规范、结构合理、激励与约束并行的校内薪酬体系。
2.实施以职称评审为导向的教师分类评价机制
深入实施《1701vip黄金城集团app在线主页专业技术职务评审工作实施办法(试行)》,加快建立以教学型、教学研究型、研究型、应用技术技能型为主,专职辅导员、实验技术人员等单设系列的教师分类评价体系,引导广大教师根据自身特点,选择相应的类型作为职业发展方向,让教师各展其才,各得其所。
3.推进灵活多样的用人机制
在“刚性引进”和“柔性引进”并重的基础上,积极推进“年薪制”和“事业编制”并行的“双轨制”用人机制。对人才实施分类聘任、分类评价、分类管理,有效提升教师资源的开发利用效率,构建多元化用人格局。
(四)健全优化师资队伍建设保障体系
1.加强组织领导
坚持党管人才原则,成立师资队伍建设工作领导小组,重点抓好科学谋划师资队伍发展战略、领导制定师资队伍建设重要政策、着力推进师资队伍建设重点工程、统筹协调人力资源配置等工作。人事部门负责师资队伍建设日常工作的组织指导、综合协调,对实施情况进行督促检查,实时向学校党委、行政汇报。各牵头单位要根据本办法尽快制定和完善配套实施方案,加快实施。各二级学院是师资队伍建设的主体责任单位,学院院长是本单位师资队伍建设的第一责任人,各学院要进一步明确建设任务,加快制定配套措施,确保师资队伍各项建设任务的具体落实。
2.加强顶层设计
学校层面,要认真总结分析多年来师资队伍建设工作中存在的问题,如经费投入严重不足、领军人才缺乏、青年后备人才储备不足、高水平人才分布失衡等,要以问题导向、目标牵引,定期研究,统筹做好科学规划并狠抓落实。
3.加强经费保障
坚持人才和师资队伍投入优先的原则,统筹学校财力,集中投入,优先保障。制定科学的预算方案和经费使用管理办法,精准投入、精细管理、加强监管、突出绩效,以政策保障经费的落实和有效使用。
4.加强环境营造
各级党组织、各单位、各部门要强化服务意识、改进服务方式,牢固树立尊重人才的良好风尚,为教师提供最优质的服务。要处理好引进人才和稳定人才的关系,处理好人才引进和人才培育的关系,营造健康的学术气氛、和谐的工作氛围,及时了解和解决各类人才在工作、生活中遇到的问题,听取他们对人才工作的建议,认真落实各项引进、培养和激励措施,为人才发展提供人性化、多样化服务。努力形成全校上下尊重人才、爱护人才,人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。促进各类人才为学校跨越式转型发展做出贡献。
五、工作要求
(一)坚持优先发展
坚持人才优先发展,学校党委每学期第二次党委常委会专题研究师资队伍建设,把师资队伍建设工作置于学校事业发展的重要位置,优先谋划、优先实施、优先保障,形成学校党委领导、行政推动、各单位协同配合、狠抓落实的良好局面。
(二)坚持定期督查
学校党委每学期期末要对方案整体实施情况进行督查和督导;党委教师工作部(人事处、教师教育发展中心)每学期期中、期末分别对各牵头单位、二级学院的工作实施情况进行督查;各牵头单位和二级学院要定期开展自查工作,及时查摆工作推进过程中的问题和困难,及时报请学校研究解决。通过实施校院两级督查体系,确保师资队伍建设工作的落实、落细和落地。
(三)坚持定期考核
学校每学期定期召开师资队伍建设专题工作会或经验交流会,对计划实施情况进行总结研判,对工作落实和推进情况进行考核,并将考核结果与目标考核、干部考核挂钩。
附件:2019年全面加强师资队伍建设实施计划